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各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
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廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年10月14日?
(此件公開(kāi)發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程
評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法
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第一章 ?總? 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下簡(jiǎn)稱房屋市政工程)評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾?,確保評(píng)標(biāo)活動(dòng)公平、公正,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》《國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱評(píng)標(biāo)專家,是指在房屋市政工程領(lǐng)域符合本辦法規(guī)定條件,經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聘任進(jìn)入廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱評(píng)標(biāo)專家?guī)欤元?dú)立身份為招標(biāo)人提供評(píng)標(biāo)服務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專業(yè)人員。
第三條 評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建和管理遵循統(tǒng)一建設(shè)、資源共享的原則。
第四條 評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)、日常管理、出庫(kù),以及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、管理等活動(dòng),適用本辦法。
第五條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳是評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砗捅O(jiān)督部門(mén),主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)全區(qū)評(píng)標(biāo)專家的資格認(rèn)定、聘任、培訓(xùn)、考核、解聘;
(二)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建;
(三)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各市、縣(市、區(qū))評(píng)標(biāo)專家的使用和管理;
(四)負(fù)責(zé)所監(jiān)管項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)考核;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育;
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法查處評(píng)標(biāo)專家在房屋市政工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
第六條 各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)配合自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好評(píng)標(biāo)專家的管理工作,負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家的日常管理,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家的資格初審;
(二)負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家的入庫(kù)初審、續(xù)聘初審及個(gè)人信息變更審查;
(三)負(fù)責(zé)所監(jiān)管項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的動(dòng)態(tài)考核,以及本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家的日??己恕⒛甓瓤己?;
(四)負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家行為的記錄與管理;
(五)負(fù)責(zé)本地區(qū)評(píng)標(biāo)專家的繼續(xù)教育(每年不少于一次);
(六)負(fù)責(zé)依法查處所監(jiān)管項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,并及時(shí)報(bào)告自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。如果被查處的評(píng)標(biāo)專家日常管理不在本地區(qū)的,應(yīng)及時(shí)將查處結(jié)果移送至該評(píng)標(biāo)專家所屬地區(qū)的管理單位。
第二章 ?評(píng)標(biāo)專家的權(quán)利和義務(wù)
第七條 評(píng)標(biāo)專家享有下列權(quán)利:
(一)接受招標(biāo)人聘請(qǐng),擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;
(二)依法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),不受任何單位或個(gè)人的干預(yù);
(三)接受參與評(píng)標(biāo)的合法勞務(wù)報(bào)酬;
(四)對(duì)評(píng)標(biāo)專家管理提出意見(jiàn)和建議;
(五)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見(jiàn)的,有權(quán)以書(shū)面形式說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中注明不同意見(jiàn);
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第八條 評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列義務(wù):
(一)依法、認(rèn)真、獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔、勤勉地履行評(píng)標(biāo)職責(zé);
(二)按時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律及現(xiàn)場(chǎng)管理制度,不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或給予的其他好處;
(三)存在法定回避情形時(shí),應(yīng)主動(dòng)提出回避;
(五)按要求參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén)組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)與考核;
(六)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為主動(dòng)向招標(biāo)人、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映,協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督、檢查、調(diào)查;
(七)協(xié)助、配合招標(biāo)人和有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處理異議、投訴、申訴、復(fù)議和訴訟等事項(xiàng),按規(guī)定程序復(fù)核、糾正評(píng)標(biāo)報(bào)告中的錯(cuò)誤;
(八)如實(shí)填報(bào)個(gè)人基本信息,當(dāng)工作單位、回避單位、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和聯(lián)系方式、地址等信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)在廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)上更新相關(guān)信息;
(九)不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(十)不得故意拖延時(shí)間或者敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo),不得在合法的評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬之外額外索取、接受報(bào)酬或者其他好處;
(十一)不得建立或加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 評(píng)標(biāo)專家有下列情形之一的,不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,并應(yīng)及時(shí)主動(dòng)提出回避:
(一)為投標(biāo)人在職(聘用)人員或者投標(biāo)人法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)為招標(biāo)項(xiàng)目主管部門(mén)或者項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)人員;
(三)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響投標(biāo)公正評(píng)審的人員;
(四)為招標(biāo)項(xiàng)目提供勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程咨詢、全過(guò)程工程咨詢、檢測(cè)、造價(jià)咨詢(編制、審核)、招標(biāo)代理等服務(wù)的單位在職(聘用)人員;
(五)為招標(biāo)人單位在職(聘用)人員;
(六)3年內(nèi)在投標(biāo)人單位任職或擔(dān)任顧問(wèn),或在投標(biāo)人單位退休不滿3年;
(七)現(xiàn)任職(聘用)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人與投標(biāo)人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人為同一人的情形;
(八)現(xiàn)任職(聘用)單位與投標(biāo)人是管理或控股(被控股)關(guān)系;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有上述規(guī)定情形之一且不主動(dòng)申請(qǐng)回避的,招標(biāo)人或者有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即終止其評(píng)標(biāo)活動(dòng);已完成評(píng)審的,該評(píng)標(biāo)專家作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效。
第十條 評(píng)標(biāo)專家在一段時(shí)間內(nèi)不能參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的,應(yīng)及時(shí)通過(guò)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)請(qǐng)假。評(píng)標(biāo)專家在請(qǐng)假期間仍應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)專家管理辦法的相關(guān)規(guī)定。
第三章 ?評(píng)標(biāo)專家選聘
第十一條 評(píng)標(biāo)專家實(shí)行“公開(kāi)征集、擇優(yōu)入庫(kù)、嚴(yán)格審核、動(dòng)態(tài)管理”的原則。評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建工作應(yīng)當(dāng)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第十二條 申請(qǐng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶I(yè)人員,應(yīng)具備下列條件:
(一)滿足下列專業(yè)技術(shù)職稱條件之一:
1. 從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年且具有工程類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;
2. 取得工程類中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱滿5年,并具備工程類執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
本條所稱工程類執(zhí)業(yè)資格為一級(jí)建造師、注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師、監(jiān)理工程師、一級(jí)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師、注冊(cè)土木工程師或注冊(cè)電氣工程師等其中之一。
本條所稱的工程類職稱專業(yè)包括工民建、建筑工程、建筑設(shè)計(jì)、建筑施工、測(cè)量工程、工程地質(zhì)勘察工程、建筑預(yù)算、建筑管理、道路與橋梁工程、土木工程、市政工程、土建工程、土建結(jié)構(gòu)工程、造價(jià)、建筑監(jiān)理、路橋工程、電氣工程、電氣設(shè)備工程、消防水電工程、給排水工程、建筑水電安裝工程、機(jī)電工程、工程咨詢等。
(二)遵紀(jì)守法,熟悉國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策,具備良好的職業(yè)道德。
(三)熟練掌握電子化評(píng)標(biāo)技能。
(四)具備參加評(píng)標(biāo)工作所需要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(五)年齡在68周歲(含)以下,身體健康,且能勝任評(píng)標(biāo)工作。
(六)不存在無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的情形,未受過(guò)刑事處罰,未被開(kāi)除公職,未被列入嚴(yán)重失信主體名單。
(七)未被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十三條 專業(yè)人員實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦相結(jié)合的方式入選評(píng)標(biāo)專家?guī)?。專業(yè)人員按照下列程序申請(qǐng)入庫(kù):
(一)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)需要發(fā)布評(píng)標(biāo)專家報(bào)名的信息或直接向擬邀請(qǐng)專家所在單位發(fā)出邀請(qǐng)函;
(二)在個(gè)人申請(qǐng)和單位推薦的基礎(chǔ)上,申請(qǐng)人登錄廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳培訓(xùn)中心網(wǎng)站進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名;
(三)各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)按規(guī)定提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行復(fù)審,通過(guò)復(fù)審的申請(qǐng)人獲得報(bào)考資格;經(jīng)考試合格的申請(qǐng)人由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)定為取得評(píng)標(biāo)專家資格并頒發(fā)評(píng)標(biāo)專家電子證書(shū);
(四)取得評(píng)標(biāo)專家資格人員根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)自行填報(bào)相關(guān)信息至評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?jīng)入庫(kù)審核后納入評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾恚?/span>
(五)取得評(píng)標(biāo)專家資格人員須完成當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)培訓(xùn)后方可辦理入庫(kù)。
第十四條 評(píng)標(biāo)專家在進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)烨皯?yīng)簽署《評(píng)標(biāo)專家承諾書(shū)》(詳見(jiàn)附件1)。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)根據(jù)自身專業(yè)能力選擇評(píng)標(biāo)專業(yè),選擇的評(píng)標(biāo)專業(yè)應(yīng)與本人所學(xué)專業(yè)、職稱證專業(yè)或者執(zhí)業(yè)資格范圍等相符合。首次申請(qǐng)入選廣西房屋市政評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家最多可填報(bào)2個(gè)二級(jí)專業(yè)類別中的4個(gè)三級(jí)專業(yè)類別;年度考核優(yōu)秀的評(píng)標(biāo)專家可申請(qǐng)?jiān)黾?/span>1個(gè)二級(jí)專業(yè)類別中的1個(gè)三級(jí)專業(yè)類別,最多增加不超過(guò)2個(gè)二級(jí)專業(yè)類別中的4個(gè)三級(jí)專業(yè)類別;續(xù)聘的評(píng)標(biāo)專家可保留原選擇評(píng)標(biāo)專業(yè)類別。
評(píng)標(biāo)專家專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格等證明評(píng)標(biāo)專家能力和可能影響評(píng)標(biāo)專業(yè)的信息發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)登錄廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)更新,并提交各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)審核。
第十六條 評(píng)標(biāo)專家每任聘期三年,聘期起止時(shí)間以評(píng)標(biāo)專家電子證書(shū)日期為準(zhǔn),聘期屆滿自動(dòng)解除聘任關(guān)系。評(píng)標(biāo)專家可在聘期屆滿前90日內(nèi)登錄廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)提交續(xù)聘申請(qǐng),由各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行續(xù)聘初審,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行復(fù)審,復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)的予以續(xù)聘。
第十七條 評(píng)標(biāo)專家續(xù)聘審核時(shí)有下列情形之一的不予通過(guò):
(一)不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和本辦法第十二條規(guī)定條件的;
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求遞交續(xù)聘申請(qǐng)的;
(三)聘期內(nèi)參加自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦的繼續(xù)教育連續(xù)兩年考試不合格的。
第四章 ?評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾砗褪褂?/span>
第十八條 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)建設(shè)廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng),建立評(píng)標(biāo)專家電子檔案,實(shí)行“一人一檔”管理,歸集評(píng)標(biāo)專家的基本信息、申請(qǐng)、培訓(xùn)、考試、考核、評(píng)標(biāo)、誠(chéng)信記錄等,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家電子檔案的管理和使用,并確保信息安全。
第十九條 全區(qū)依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家,應(yīng)通過(guò)隨機(jī)抽取和語(yǔ)音自動(dòng)通知系統(tǒng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿『屯ㄖ?/span>
技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者國(guó)家有特殊要求依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,采取隨機(jī)抽取方式確定的評(píng)標(biāo)專家難以勝任評(píng)標(biāo)工作的,招標(biāo)人可以依法直接確定評(píng)標(biāo)專家,并書(shū)面向負(fù)責(zé)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告;所邀請(qǐng)的專家為評(píng)標(biāo)專家?guī)煲酝獾膶<?,?yīng)滿足相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)滿8年且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和本辦法第十二條除第(一)項(xiàng)以外規(guī)定的其他條件。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目,原則上按照廣西房屋市政工程遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)管理辦法規(guī)定抽取評(píng)標(biāo)專家。
使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款(援助)資金的項(xiàng)目,貸款(資金提供)方對(duì)確定評(píng)標(biāo)專家有不同規(guī)定的,可適用其規(guī)定。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)于評(píng)標(biāo)專家的確定方式另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 隨機(jī)抽取所需專業(yè)的評(píng)標(biāo)專家數(shù)量應(yīng)不少于需要抽取數(shù)量的10倍。如果本地區(qū)符合要求的評(píng)標(biāo)專家人數(shù)不足需要抽取人數(shù)10倍的,應(yīng)申請(qǐng)到所在地的上一級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行評(píng)標(biāo)或者采取遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)方式抽取副場(chǎng)符合條件的評(píng)標(biāo)專家。
第二十一條 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿≡u(píng)標(biāo)專家,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或工作要求在廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)提供相關(guān)材料,向負(fù)責(zé)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提交抽取申請(qǐng),原則上應(yīng)選擇評(píng)標(biāo)專家專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)類別,審核通過(guò)后在評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取。
評(píng)標(biāo)專家原則上應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)間后抽取。特殊情況經(jīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)提前抽取,原則上應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。
第二十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員抽取結(jié)果歸入評(píng)標(biāo)專家電子檔案予以保存。
評(píng)標(biāo)專家名單在評(píng)標(biāo)專家報(bào)到截止時(shí)間后方可解封(密)。解封(密)范圍僅限評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)組織、監(jiān)督及必要服務(wù)保障人員,用于評(píng)標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)保密,任何人不得通過(guò)任何渠道,以明示或暗示的方式透露被抽中的評(píng)標(biāo)專家信息。
第二十三條 評(píng)標(biāo)專家在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后因故不能參加評(píng)標(biāo)的,應(yīng)在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)毓操Y源交易中心請(qǐng)假。自抽取通知載明的到達(dá)時(shí)間起遲到超過(guò)30分鐘的,視同放棄此次評(píng)標(biāo)資格。由公共資源交易中心工作人員確認(rèn),項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)同意后,補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家。
第二十四條 評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)前應(yīng)按規(guī)定或工作要求向項(xiàng)目評(píng)標(biāo)所在地公共資源交易中心提供證明材料,如無(wú)法提供材料的,視同放棄此次評(píng)標(biāo)資格,由公共資源交易中心工作人員確認(rèn),項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)同意后,補(bǔ)充抽取評(píng)標(biāo)專家。
第二十五條 有下列情形之一的,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)后,可通過(guò)評(píng)標(biāo)專家抽取系統(tǒng)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行更換:
(一)已抽取的評(píng)標(biāo)專家需要回避的;
(二)已抽取的評(píng)標(biāo)專家因身體健康或其他原因不能參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)或者擅離職守或者無(wú)法勝任評(píng)標(biāo)工作的;
(三)評(píng)標(biāo)專家不遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,被項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)終止評(píng)標(biāo)活動(dòng)的。
被更換的評(píng)標(biāo)專家已作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)專家重新進(jìn)行評(píng)審。無(wú)法及時(shí)更換補(bǔ)充評(píng)標(biāo)專家的,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)同意后應(yīng)立即停止評(píng)標(biāo)工作,妥善保存投標(biāo)文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,非因《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定的事由,不得隨意更換依法確定的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。
第二十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)選派或者委托責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、公道正派的人員作為招標(biāo)人代表參加評(píng)標(biāo),并遵守利益沖突回避原則。
招標(biāo)人無(wú)符合條件的人員時(shí),可委托在評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi),且與項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容對(duì)應(yīng)專業(yè)職稱的評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任招標(biāo)人代表或從評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo)。招標(biāo)人不得委托處于暫停評(píng)標(biāo)資格期間的評(píng)標(biāo)專家擔(dān)任招標(biāo)人代表。
第二十七條 招標(biāo)人派出招標(biāo)人代表進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的,應(yīng)按規(guī)定或工作要求提供相關(guān)材料。原則上招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)于項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)至少1個(gè)工作日前通過(guò)廣西壯族自治區(qū)公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)將相關(guān)材料推送至項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)備查。
第二十八條 招標(biāo)人代表在進(jìn)入評(píng)標(biāo)室前,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或工作要求將相關(guān)材料交由監(jiān)督人員或公共資源交易中心現(xiàn)場(chǎng)工作人員查驗(yàn)。未能提供相關(guān)材料的,招標(biāo)人代表不得參與評(píng)標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)及時(shí)按本辦法規(guī)定予以更換。
招標(biāo)人代表與抽取的評(píng)標(biāo)專家原則上應(yīng)在不同評(píng)標(biāo)室評(píng)標(biāo),招標(biāo)人代表不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。
第二十九條 招標(biāo)人經(jīng)核查認(rèn)為對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果異議成立的,經(jīng)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)確認(rèn),可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)復(fù)核。復(fù)核范圍限于所申請(qǐng)的事項(xiàng),招標(biāo)文件主觀類評(píng)審事項(xiàng)原則上不予復(fù)核。
第三十條 依法必須招標(biāo)的房屋市政工程項(xiàng)目,招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)違法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),或者違法確定、更換評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的,違法確定或者更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)標(biāo)結(jié)論無(wú)效,并依法進(jìn)行查處。
第五章 ?評(píng)標(biāo)專家履職管理
第三十一條 評(píng)標(biāo)專家考核分為動(dòng)態(tài)考核、日??己撕湍甓瓤己恕?/span>
動(dòng)態(tài)考核采用扣分制,實(shí)行“一標(biāo)一評(píng)”。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)《廣西房屋市政評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<覄?dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)表》(詳見(jiàn)附件2、3)對(duì)所監(jiān)管項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行考核,其中,項(xiàng)目監(jiān)管人員填寫(xiě)附件2,公共資源交易中心工作人員填寫(xiě)附件3。遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的副場(chǎng)評(píng)標(biāo)專家考核由主場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)管人員與副場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員共同考核計(jì)分。
日??己擞筛骷?jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在日常管理中,根據(jù)《廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<胰粘?己嗽u(píng)價(jià)表》(詳見(jiàn)附件4)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行考核。
動(dòng)態(tài)考核、日常考核計(jì)分采用循環(huán)計(jì)分制,計(jì)分項(xiàng)自計(jì)分之日起計(jì)算有效期為一年,期滿后該計(jì)分項(xiàng)歸零;年度考核周期為1個(gè)自然年(每年1月1日至12月31日);評(píng)標(biāo)專家在抽取間隔期內(nèi)或被暫停評(píng)標(biāo)資格的,不因計(jì)分項(xiàng)有效期滿或年度考核周期屆滿而失效。
年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三類。評(píng)標(biāo)專家在年度考核周期內(nèi),動(dòng)態(tài)考核、日??己宋幢豢鄯?,繼續(xù)教育考核分?jǐn)?shù)均為90分及以上的,年度考核結(jié)果可以認(rèn)定為優(yōu)秀;動(dòng)態(tài)考核、日??己死塾?jì)扣分滿30分或一次性被扣20分的,年度考核結(jié)果認(rèn)定為不合格;其他情形,年度考核結(jié)果可以認(rèn)定為合格。
考核情況計(jì)入評(píng)標(biāo)專家電子檔案,評(píng)標(biāo)專家可以通過(guò)廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)查詢本人考核結(jié)果。
各市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)每年1月份統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)評(píng)標(biāo)專家上一年度參與評(píng)標(biāo)次數(shù)、動(dòng)態(tài)考核、日??己?、獲表?yè)P(yáng)等情況,對(duì)年度考核結(jié)果進(jìn)行分類標(biāo)記。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合評(píng)標(biāo)專家年度履職考核結(jié)論、在庫(kù)年限、參加評(píng)標(biāo)頻次等開(kāi)展履職風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估情況調(diào)整抽取頻次、設(shè)置抽取間隔期,防范評(píng)標(biāo)專家履職風(fēng)險(xiǎn)。
第三十二條 評(píng)標(biāo)專家在一個(gè)年度考核周期內(nèi),累計(jì)扣分滿15分的,設(shè)置3個(gè)月抽取間隔期;累計(jì)扣分滿20分的,設(shè)置6個(gè)月抽取間隔期;年度考核不合格的,設(shè)置12個(gè)月抽取間隔期。
抽取間隔期內(nèi),評(píng)標(biāo)專家不納入評(píng)標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取范圍,在全區(qū)無(wú)法獲抽取參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。
第三十三條 評(píng)標(biāo)專家年度考核不合格的,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳與其解除聘任關(guān)系,調(diào)整出庫(kù),并通報(bào)入庫(kù)推薦單位。
第三十四條 評(píng)標(biāo)專家在一次評(píng)標(biāo)過(guò)程中存在兩個(gè)及以上違法違規(guī)行為的,應(yīng)累計(jì)扣分。評(píng)標(biāo)專家被依法取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的,不再進(jìn)行考核。
第三十五條 考核計(jì)分由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在作出考核結(jié)果后5個(gè)工作日內(nèi)錄入廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng),評(píng)標(biāo)專家對(duì)考核結(jié)果有異議的,有權(quán)自收到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)核,考核單位應(yīng)自收到異議后30日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況并作出答復(fù)。評(píng)標(biāo)專家申訴成立的,其評(píng)標(biāo)資格自考核單位答復(fù)之日起恢復(fù)至正常狀態(tài)。
第三十六條對(duì)于入庫(kù)后不再具備《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》第六條規(guī)定的條件,不再符合本辦法第十二條的入庫(kù)具體標(biāo)準(zhǔn),或者存在《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》第七條規(guī)定情形的評(píng)標(biāo)專家,自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳在發(fā)現(xiàn)有關(guān)情形后30日內(nèi)與其解除聘任關(guān)系,調(diào)整出庫(kù),并通報(bào)入庫(kù)推薦單位。
第三十七條 評(píng)標(biāo)專家有下列原因之一,可由本人申請(qǐng)自愿退出評(píng)標(biāo)專家?guī)欤?/span>
(一)因身體健康原因,不能勝任評(píng)標(biāo)工作的;
(二)因工作繁忙或工作調(diào)動(dòng),不再適宜擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的;
(三)本人不愿意再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的。
評(píng)標(biāo)專家自愿退出評(píng)標(biāo)專家?guī)斓?,?yīng)當(dāng)向自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出書(shū)面申請(qǐng)。
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到申請(qǐng)后,停止抽取該評(píng)標(biāo)專家參加評(píng)標(biāo),在10日內(nèi)與其解除聘任關(guān)系,并調(diào)整出庫(kù)。
第三十八條 招標(biāo)人代表為評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)評(píng)標(biāo)專家的,按照本辦法進(jìn)行考核。
招標(biāo)人代表為非評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)評(píng)標(biāo)專家的,在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的,項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)通知推薦單位;涉嫌違紀(jì)違法犯罪的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。
第三十九條 評(píng)標(biāo)專家因涉嫌違法違紀(jì)正在接受調(diào)查,評(píng)標(biāo)專家?guī)斓墓芾聿块T(mén)可暫停其評(píng)標(biāo)資格,待前述程序完結(jié),再根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出處理決定。
第四十條 各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法對(duì)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,嚴(yán)肅查處評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為,并通報(bào)評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝弧⒃u(píng)標(biāo)專家入庫(kù)推薦單位,不得簡(jiǎn)單以暫?;蛘呷∠u(píng)標(biāo)專家資格代替行政處罰;暫?;蛘呷∠u(píng)標(biāo)專家資格的決定應(yīng)當(dāng)公開(kāi),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;涉嫌違紀(jì)違法犯罪的,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。
第四十一條 評(píng)標(biāo)專家對(duì)評(píng)標(biāo)行為終身負(fù)責(zé),不因退休或者與自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳解除聘任關(guān)系等免予追責(zé)。
第四十二條 招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目類型及實(shí)際工作量向評(píng)標(biāo)專家支付勞務(wù)報(bào)酬。評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)參考自治區(qū)本級(jí)公共資源交易評(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行。
國(guó)家相關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 ?附則
第四十三條 評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中有違反法律、法規(guī)等規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 本辦法由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本辦法自2026年1月1日起施行?!稄V西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》(桂建管〔2016〕116號(hào))同時(shí)廢止。
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附件:1.廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家承諾書(shū)
2.廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<覄?dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)表(行政監(jiān)督部門(mén)用表)
3.廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<覄?dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)表(公共資源交易中心用表)
4.廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<胰粘?己嗽u(píng)價(jià)表
附件1
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廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)?/span>
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為維護(hù)公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的評(píng)標(biāo)原則,樹(shù)立評(píng)標(biāo)專家誠(chéng)實(shí)守信的形象,本人作出以下承諾:
三、本人嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)加入廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)?,沒(méi)有通過(guò)打招呼或行賄等不正當(dāng)手段違規(guī)入庫(kù)。
四、本人能夠按時(shí)參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律及現(xiàn)場(chǎng)管理制度,不私下接觸投標(biāo)人,不收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或給予的其他好處。
五、如存在法定回避的情形,本人將主動(dòng)依法依規(guī)進(jìn)行回避。
六、本人未被列入嚴(yán)重失信主體名單,未受過(guò)刑事處罰。
七、本人沒(méi)有被開(kāi)除公職或被有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員資格的情形。
八、本人將嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定,客觀公正地對(duì)投標(biāo)文件提出評(píng)審意見(jiàn),對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
九、本人能夠熟練掌握電子化評(píng)標(biāo)技能,獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作。
十、當(dāng)本人的工作單位、回避單位、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和聯(lián)系方式、地址等信息發(fā)生變化時(shí),本人將及時(shí)在廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)中更新相關(guān)信息。
十一、本人承諾不透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
十二、本人承諾不建立或加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組,不在投標(biāo)人和其他專家之間充當(dāng)“掮客”,通過(guò)權(quán)力尋租獲得非法利益。
十三、本人不以廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家名義從事有損廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家形象和評(píng)標(biāo)專家?guī)斓幕顒?dòng)。
十四、對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違法、違規(guī)或不正當(dāng)行為,及時(shí)主動(dòng)向招標(biāo)人、有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)反映,并主動(dòng)接受、協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督、檢查、調(diào)查等工作。
十五、自愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén)的依法監(jiān)督和管理;對(duì)評(píng)標(biāo)專家考核結(jié)果如有異議,按照規(guī)定期限和途徑提出復(fù)核申請(qǐng),提供相關(guān)證據(jù),配合考核單位的調(diào)查。
十六、本人身體健康,可以參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),自同意參加評(píng)標(biāo)到評(píng)標(biāo)活動(dòng)結(jié)束期間,如因本人突發(fā)疾病或出現(xiàn)意外事件導(dǎo)致傷亡的,相關(guān)后果由本人自行承擔(dān)。
本人專此鄭重承諾,如違反上述承諾,自愿接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén)的處理。
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承諾人簽名:
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年 ?月 ?日
附件2
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廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<?/span>
(行政監(jiān)督部門(mén)用表)
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項(xiàng)目名稱:???????????????????? ??? ?? 評(píng)標(biāo)時(shí)間:
被考核評(píng)標(biāo)專家姓名:????????????????? 考核人及考核時(shí)間:
評(píng)價(jià)????????指標(biāo) | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 考核 情況 | 扣分值 |
評(píng)審????????紀(jì)律 | 評(píng)標(biāo)過(guò)程中催促、干擾其他評(píng)標(biāo)專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 5 |
以明示或者暗示的方式發(fā)表誘導(dǎo)性意見(jiàn)、授意或強(qiáng)迫其他評(píng)標(biāo)專家給特定投標(biāo)人進(jìn)行傾向性打分的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
委托他人代替評(píng)標(biāo)或者委托他人代替在評(píng)審報(bào)告上簽字(簽章)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說(shuō)明或者接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明等影響公正評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
評(píng)標(biāo)計(jì)分匯總計(jì)算后對(duì)主觀分值進(jìn)行調(diào)整導(dǎo)致改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
擅自將與評(píng)標(biāo)有關(guān)的文件帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),或者用記錄、摘抄、夾帶與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容并帶離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
其他不服從行政監(jiān)督部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理的情形。 | 有?無(wú)? | 10—20 | |
職業(yè)???????道德 | 未認(rèn)真對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的。 | 有?無(wú)? | 5 |
未按要求填寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告,包括但不限于以下情形:未如實(shí)記錄否決投標(biāo)的理由、未如實(shí)記錄評(píng)標(biāo)過(guò)程中表決或爭(zhēng)議等內(nèi)容、未在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記錄投標(biāo)文件中存在的明顯雷同現(xiàn)象或投標(biāo)人有明顯不正當(dāng)或惡意串通等違規(guī)行為的。 | 有?無(wú)? | 5—10 | |
未完整提交評(píng)審報(bào)告的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字(簽章)且無(wú)書(shū)面陳述理由的。 | 有?無(wú)? | 15 | |
發(fā)現(xiàn)評(píng)審中的錯(cuò)誤不予以糾正更改的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
經(jīng)大數(shù)據(jù)分析,存在評(píng)分畸高或畸低被判定為異常評(píng)標(biāo)行為,經(jīng)核查后屬實(shí)的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)已按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬,仍向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)額外索取費(fèi)用或提出其他不合理要求的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
敷衍塞責(zé)隨意評(píng)標(biāo)。 | 有?無(wú)? | 10 | |
到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后,以項(xiàng)目復(fù)雜,或者工作量大等其他理由拒絕參與評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
不配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查和調(diào)查取證的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
應(yīng)當(dāng)回避而未主動(dòng)回避的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
未按招標(biāo)文件或者資格審查文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
私下接觸投標(biāo)人的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人財(cái)物或給予其他好處的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向或者接受任何單位或者個(gè)人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。 | 有?無(wú)? | 20 | |
無(wú)故拒絕參加重新評(píng)審。 | 有?無(wú)? | 20 | |
向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評(píng)標(biāo)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員身份、評(píng)標(biāo)項(xiàng)目等與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 | 有?無(wú)? | 20 | |
在有關(guān)部門(mén)處理投訴、查辦案件調(diào)查有關(guān)情況時(shí),提供虛假情況或者作偽證的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
業(yè)務(wù)??????能力 | 對(duì)參加評(píng)標(biāo)的專業(yè)不熟悉,市場(chǎng)行情不了解,專業(yè)技能不能滿足評(píng)標(biāo)需要,包括但不限于以下情形:對(duì)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)操作不熟練,不能獨(dú)立參與評(píng)標(biāo)的;對(duì)相關(guān)法律法規(guī)不熟悉,業(yè)務(wù)能力欠缺,影響評(píng)標(biāo)工作進(jìn)程的。 | 有?無(wú)? | 5 |
不熟悉招投標(biāo)法律法規(guī)評(píng)審導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果錯(cuò)誤的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
在評(píng)標(biāo)過(guò)程中因評(píng)標(biāo)專家個(gè)人操作失誤,或者因評(píng)標(biāo)專家個(gè)人原因?qū)е轮匦略u(píng)審的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
存在工作失誤影響評(píng)標(biāo)工作正常開(kāi)展,包括但不限于以下情形:評(píng)標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生異議、投訴、舉報(bào),經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果存在遺漏或錯(cuò)誤,積極配合進(jìn)行復(fù)審、補(bǔ)充或糾正,且未改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
對(duì)投標(biāo)文件未依法進(jìn)行評(píng)審的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
對(duì)投標(biāo)文件中的技術(shù)方案無(wú)法作出正確判斷的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件重大偏差,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的。 | 有?無(wú)? | 15 | |
應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
對(duì)依法應(yīng)否決的投標(biāo)不提出否決意見(jiàn)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
將不應(yīng)否決的投標(biāo)文件判定為無(wú)效標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
評(píng)標(biāo)活動(dòng)產(chǎn)生異議、投訴、舉報(bào),經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果存在錯(cuò)誤或者評(píng)標(biāo)行為違法違規(guī),且改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
有其他不客觀、不公正履行職務(wù)、違法違規(guī)的行為。 | 有?無(wú)? | 5—20 | |
備注:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表是在庫(kù)專家,按照考核評(píng)價(jià)表進(jìn)行考核。
附件3
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廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<?/span>
(公共資源交易中心用表)
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項(xiàng)目名稱:?????????????????????? ??? ?評(píng)標(biāo)時(shí)間:
被考核評(píng)標(biāo)專家姓名:????????????????? 考核人及考核時(shí)間:
評(píng)價(jià) 指標(biāo) | 評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 考核 情況 | 扣分值 |
出勤 情況 | 參加評(píng)標(biāo)遲到15分鐘以內(nèi)的。 | 有?無(wú)? | 3 |
確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后不參加評(píng)標(biāo),且未在確認(rèn)參加評(píng)標(biāo)后30分鐘內(nèi)請(qǐng)假的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
參加評(píng)標(biāo)遲到15分鐘以上30分鐘以內(nèi)的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
參加評(píng)標(biāo)遲到30分鐘以上的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
評(píng)審????????紀(jì)律 | 因評(píng)標(biāo)專家不及時(shí)更新工作單位、回避單位、專業(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和聯(lián)系方式、地址等信息導(dǎo)致影響評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 3 |
未按要求攜帶有效CA數(shù)字證書(shū)或者身份證參加評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
評(píng)標(biāo)過(guò)程中故意拖延評(píng)審時(shí)間的,經(jīng)提醒拒不改正。 | 有?無(wú)? | 5 | |
在電子評(píng)標(biāo)過(guò)程中因不能熟練操作計(jì)算機(jī)而影響正常評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
評(píng)標(biāo)過(guò)程中抽煙、吵鬧或存在其他不文明不規(guī)范行為的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常開(kāi)展且拒不服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員管理的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
有過(guò)激行為或飲酒后參加評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
未經(jīng)行政監(jiān)督部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)工作人員許可,擅自進(jìn)入其他正在使用的評(píng)標(biāo)室、離開(kāi)評(píng)標(biāo)區(qū)或者早退的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
攜帶通訊工具進(jìn)入評(píng)標(biāo)場(chǎng)所的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
私自將有關(guān)評(píng)標(biāo)材料攜帶出評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的。 | 有?無(wú)? | 20 | |
其他違反現(xiàn)場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定的行為。 | 有?無(wú)? | 5—20 |
備注:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表是在庫(kù)專家,按照考核評(píng)價(jià)表進(jìn)行考核。
附件4
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廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂<?/span>
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被考核評(píng)標(biāo)專家姓名:????????????????? 考核人及考核時(shí)間:
評(píng)價(jià) 指標(biāo) | 考核內(nèi)容 | 考核 情況 | 分值 |
職業(yè)道德 | 評(píng)標(biāo)專家個(gè)人信息發(fā)生變化未在30日內(nèi)在廣西房屋市政工程評(píng)標(biāo)專家管理系統(tǒng)中辦理變更。 | 有?無(wú)? | -10 |
無(wú)故不參加住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或者公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門(mén)組織的會(huì)議或繼續(xù)教育培訓(xùn)的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
評(píng)標(biāo)專家資格暫停期間,繼續(xù)以評(píng)標(biāo)專家身份接受邀請(qǐng)參加評(píng)標(biāo)的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
組建或加入可能影響公正評(píng)標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組等,為投標(biāo)人參與投標(biāo)或其他評(píng)標(biāo)專家參與評(píng)標(biāo)提供便利的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
不配合有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查和調(diào)查取證的。 | 有?無(wú)? | -10 | |
在有關(guān)部門(mén)處理投訴、查辦案件調(diào)查有關(guān)情況時(shí),提供虛假情況或者作偽證的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
業(yè)務(wù)能力 | 各級(jí)抽查、檢查、備案中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫(xiě)不認(rèn)真或內(nèi)容不完整的。 | 有?無(wú)? | -10 |
各級(jí)抽查、檢查、備案中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果存在遺漏或錯(cuò)誤,可以采取補(bǔ)救措施予以糾正,不影響中標(biāo)結(jié)果的。 | 有?無(wú)? | -10 | |
各級(jí)抽查、檢查、備案中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)結(jié)果存在錯(cuò)誤或者評(píng)標(biāo)行為違法違規(guī),且造成評(píng)標(biāo)結(jié)果改變的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
各級(jí)抽查、檢查、備案中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家未按招標(biāo)文件或者資格審查文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo),無(wú)法采取補(bǔ)救措施予以糾正,并造成嚴(yán)重后果的。 | 有?無(wú)? | -20 | |
加分項(xiàng)目 | 積極配合有關(guān)部門(mén)對(duì)評(píng)標(biāo)情況進(jìn)行調(diào)查的。 | 有?無(wú)? | 5 |
非評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審錯(cuò)誤的原因,積極配合參加重新評(píng)審的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形,以書(shū)面形式向監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,經(jīng)查證屬實(shí)的。 | 有?無(wú)? | 5 | |
其他配合監(jiān)督管理部門(mén)工作的情形。 | 有?無(wú)? | 5 | |
主動(dòng)向招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)反映評(píng)標(biāo)過(guò)程中的違法違規(guī)行為且被查證屬實(shí)的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
向相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面提出有關(guān)招投標(biāo)工作的合理化建議或意見(jiàn),被采納的。 | 有?無(wú)? | 10 | |
以評(píng)標(biāo)專家身份受到設(shè)區(qū)市級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)通報(bào)表彰的。 | 有?無(wú)? | 10 |
備注:考核周期內(nèi)獎(jiǎng)勵(lì)加分可沖抵同一周期扣分值(已暫停、或取消資格的除外)
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